Nell’ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, la Direzione generale Spettacolo del Ministero della Cultura è stata chiamata a gestire una delle linee di investimento dedicate alla modernizzazione delle infrastrutture culturali del Paese: l’Investimento 1.3 “Migliorare l’efficienza energetica di cinema, teatri e musei”.

Attraverso una dotazione finanziaria pari a 200 milioni di euro, la Direzione ha accompagnato centinaia di sale teatrali e cinematografiche in un percorso di riqualificazione energetica e innovazione tecnologica, contribuendo al conseguimento degli obiettivi europei previsti dal PNRR.  

La misura, inserita nella Missione 1 – Digitalizzazione, innovazione, competitività, cultura e turismo, Componente 3 – Turismo e Cultura 4.0, ha avuto l’obiettivo di sostenere interventi finalizzati alla riduzione dei consumi energetici e alla modernizzazione degli spazi destinati allo spettacolo, promuovendo al tempo stesso modelli di gestione più sostenibili e una maggiore qualità delle infrastrutture culturali.      

Una prima fase di attuazione è stata avviata con l’Avviso pubblico rep. n. 1972 del 22 dicembre 2021, rivolto alle sale teatrali e cinematografiche presenti sull’intero territorio nazionale e finalizzato a sostenere interventi di efficientamento energetico su edifici spesso caratterizzati da elevati consumi e da impianti non più adeguati agli standard attuali.

A questa prima linea di intervento si è affiancato l’Avviso pubblico rep. n. 11 del 6 febbraio 2024, destinato specificamente alle regioni del Mezzogiorno, con l’obiettivo di rafforzare l’impatto territoriale della misura e sostenere ulteriormente la riqualificazione energetica delle infrastrutture culturali nelle aree meridionali del Paese. L’Avviso ha previsto una dotazione di oltre 16 milioni di euro e ha consentito il finanziamento di 61 ulteriori interventi, contribuendo a consolidare il ruolo di cinema e teatri quali presìdi culturali, sociali e di aggregazione nei territori.    

      
Complessivamente, attraverso i due Avvisi, sono stati finanziati 613 interventi, di cui 257 nel settore cinema e 356 nel settore teatro. In particolare, 552 interventi sono stati finanziati nell’ambito dell’Avviso rep. n. 1972 del 22 dicembre 2021 e 61 interventi nell’ambito dell’Avviso rep. n. 11 del 6 febbraio 2024. Le risorse assegnate ammontano complessivamente a 181.958.660,15 euro, di cui 165.795.712,83 euro nell’ambito dell’Avviso rep. n. 1972 del 22 dicembre 2021 e 16.162.947,32 euro nell’ambito dell’Avviso rep. n. 11 del 6 febbraio 2024.           

   
Al 30 giugno 2026 risultano già erogati 149.021.689,61 euro. Di tale importo, 140.288.330,36 euro sono riferiti agli interventi finanziati nell’ambito dell’Avviso rep. n. 1972 del 22 dicembre 2021, di cui 69.024.998,41 euro per il settore cinema e 71.263.331,95 euro per il settore teatro. Ulteriori 8.733.359,25 euro sono stati erogati nell’ambito dell’Avviso rep. n. 11 del 6 febbraio 2024 destinato alle regioni del Mezzogiorno, di cui 4.986.585,74 euro riferiti agli interventi nel settore cinema e 3.746.773,51 euro agli interventi nel settore teatro.

Particolarmente delicata è risultata la gestione degli interventi su immobili sottoposti a tutela ai sensi della normativa in materia di beni culturali. In numerosi casi è stato necessario individuare soluzioni progettuali in grado di conciliare le esigenze di efficientamento energetico con la salvaguardia del valore storico e architettonico degli edifici interessati. Anche sotto questo profilo, il confronto con le Soprintendenze archeologia, belle arti e paesaggio e con gli altri soggetti coinvolti ha consentito di raggiungere risultati significativi.

Accanto alla gestione delle risorse finanziarie, la Direzione generale Spettacolo ha svolto un’intensa attività di monitoraggio, controllo e supporto ai soggetti attuatori. Una parte rilevante del lavoro è stata dedicata alla verifica della documentazione amministrativa e contabile, all’istruttoria delle richieste di variazione progettuale, alle verifiche previste dalla normativa antimafia e al costante aggiornamento dei dati di monitoraggio sulla piattaforma ReGiS.  

L’attività di accompagnamento dei beneficiari si è rivelata particolarmente importante nelle fasi conclusive degli interventi. Gli Uffici della Direzione generale Spettacolo hanno infatti assicurato un confronto continuo con i soggetti attuatori, fornendo indicazioni operative per la corretta rendicontazione delle spese, per il caricamento della documentazione prevista e per il superamento delle verifiche effettuate dall’Unità di Missione e dagli organismi di controllo.

Particolarmente rilevante è il dato relativo al conseguimento dei target europei. Il target M1C3-5 previsto per il quarto trimestre del 2025 richiedeva il completamento di 420 interventi. Tale obiettivo è stato raggiunto e superato con la conclusione di 558 interventi relativi alle sale teatrali e cinematografiche, di cui 315 interventi nel settore teatro e 243 interventi nel settore cinema, a fronte dei 420 richiesti dal Piano. Si tratta di un risultato che testimonia l’impegno dei soggetti beneficiari e l’attività di coordinamento, monitoraggio e supporto assicurata dall’Amministrazione nel corso dell’intero ciclo di attuazione della misura.

L’importanza strategica dell’Investimento 1.3 è stata inoltre oggetto di attenzione da parte della Corte dei conti, che ha dedicato una specifica attività di monitoraggio e una deliberazione all’attuazione della misura, evidenziandone la rilevanza nell’ambito delle politiche pubbliche connesse al PNRR.

L’esperienza maturata nel corso di questi anni mostra come gli investimenti sulla sostenibilità possano rappresentare un’opportunità concreta di crescita e innovazione anche per il settore dello spettacolo. I teatri e le sale cinematografiche interessati dagli interventi sono oggi strutture più efficienti sotto il profilo energetico, maggiormente sostenibili e, in molti casi, più adeguate alle esigenze del pubblico e degli operatori culturali.

L’attuazione dell’Investimento 1.3 costituisce pertanto un esempio significativo di come la tutela e la valorizzazione del patrimonio culturale possano procedere insieme agli obiettivi di innovazione e sostenibilità ambientale, contribuendo alla modernizzazione del sistema culturale nazionale e al raggiungimento degli obiettivi fissati dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza.

I dati riportati sono aggiornati periodicamente sulla base dello stato di attuazione degli interventi e delle erogazioni effettuate.